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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但  现有托育机构 入托率仅为 6%左右
，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距  离“十四五”期 末4.5个的目标尚 存很大差距。