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　　发展普惠 托育服
务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合

理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一 
方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开
办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服 务等多种

方式，降低普惠机构运营 成 本。