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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但
在现实中，  各托育机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。