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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社  会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运 
营补贴

 、奖励补  助、购买服务 

等多种方式，降
低普惠机构运营成本。