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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量 积 极性，而 社会力 量往往 
面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠
机
构运营成本。