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　　其三， 托育服务领域人才短缺， 
有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，
大 多数家庭在选择托育机构时都
会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的 服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。