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　　首先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数  据显示，三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有
托育机构入 托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数 
为2. 03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。