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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 
，需要建立合理的成本 分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠

机 构 开
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。