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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张
本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴  、奖 励
补助、购买服务等多 种方式

，降低普惠机构运营成
本。