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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建 立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励

 补助、购 
买服务 等多种方式，降低
普惠 
机构运营成本。