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　　其三，托育服  务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注

服 务质量
，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差
不  齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。