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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，
需
要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设  补贴标准
，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。