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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
 质、 师资水 平 、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关 部门的监管体系之外。