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 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
 补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。