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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高
成本压力 ，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一
方面，要加大政府投资力度，  提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。