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　　其 三， 托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量 ，包括机构资质、 师资水平
、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 
管体系 之外。