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　　其三  ，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大

多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容 等

，但在现实 中，各托 育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。