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　　发展普惠托育服务 ，要充 分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观
经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。