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　　第二，基本 法保障了特区 贯彻“一国两制”方针政策，坚持“一国”之本，发挥“两制”之利，实现经济、 社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十
日特别行政区设 立，
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效实施，特区进入依据基本法治理的新阶段。