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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降低普惠机构运营  成本。