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　　首先，托育服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以 
上
婴 幼儿家庭有托育
 需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大 差距。