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其三，托育 服务领域人才短
缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体 系之 外。