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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平 
、内外环境、
照护内
容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体 系之外。