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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右， 
托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下 
婴幼
儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存  很大差距。