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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构
开办成本；另一 方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。