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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 
。 黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。