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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有 效监 管机制尚不健全。 黄绮认 为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现 实中，各  托育机构提 供的服务质量参差不齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。