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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中  国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。