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　　发 展普惠托育服 务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往
往面临高成本 压 力，需
要建 立合理 的成 
本分担机制。中国 宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建 民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。