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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，  距离
“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。