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　　  发展 普惠托育服务，  要充分调 动社
会力 
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究 院社会 发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进 
一步降低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。