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　　首先 ，托育
服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0  3 个，距离“十四五”期末 4.5 个的目 标尚 存很大差距。