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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但  现有托育机构 入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年  底 
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四五

 ”期末 4.5个的目标尚存很大差距。