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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本分担机 
制 。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。