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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的  监管体系之外。