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　　其三 ，托 育服务领 域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
 包括机构资 质、师
资水平、 内外环境、照护 内容等
，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。