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　　第二，基 本法保障了特区贯 彻“一国两制 ”方针政  策，坚持“一国” 之本，发挥“两制”之 利，实现经济、社会、文化等全面发 展。一九九九年十二月二 十 日特别行政  区设立，澳门基 本法生效实施，特区进入依据基本法治理的新 阶段。