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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。