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　　首先，托育服务需
求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为6 %左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3
岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。