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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 
，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各 托 育机构提供 的 服务质量参 差
不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。