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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波 提出 ，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营
、运营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营
成本。