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　　其三，  托育
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质
量 ，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容 
等， 但在现
实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游 离于相关部门
的监管体系 之外。