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　　发展普惠托 育服务，要充分调
 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本

分担 机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高托 位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。