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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中  国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面
，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面 
，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。