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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质
、师 资水 平 、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相
 关部门的监管体系之外。