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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标 
准，进一步降低普 惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励 补  助、购
买服 务等多种方式，降
低普惠机构运 营成本。