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三
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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不
健 全。黄 绮认为， 大 多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各 托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于相关部  门 的监管体系之外。