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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 
家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游离于相 关部门的
监管体系  之外。