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019年，国务院办公厅印发《关
于促进3岁以下婴幼
儿照护服务发展的指导意见 
》
，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供
给体系”；2021 年，中共中央、国务院印发 《关于优化生育 政
策促进人口长期均衡发 展的决定》 
，要求“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17个部门联合发布《 关

于进一步完善和落实
积极生育支持措施的指导 意见》，围绕

婴幼儿照护难点明确具体任务……