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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关 注服务质量，包  括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游

离于相关部门

的监
管
体系之

外。